探究税负背后的疑问

新华社北京3月8日电(记者韩杰、姚玉杰、高静和李坤)降低企业成本是推进供应方结构改革的一项主要任务。 中国的税收负担是高还是低?企业为什么抱怨沉重的税收负担?企业还有哪些其他空可以减轻负担?针对这些社会关注的热点,记者采访了代表和当局,以了解发生了什么。

宏观税收负担是否超过发达国家?

一个国家的税收负担通常以政府收入占国内生产总值的比例来衡量,即宏观税收负担,它反映了一个国家政府参与国民收入分配的程度

财政部长楼继伟7日在新闻发布会上表示,目前中国财政收入约占国内生产总值的30%,远低于发达国家。

根据最近的一篇文章,中国的宏观税负“高达44.4%,远远高于发达国家。 在此之前,中国也在一些国际“税负痛苦指数”排名中处于前列 对此,中国金融科学院院长刘尚希表示,在比较不同国家的宏观税负时,统计口径必须具有可比性。 如果口径不同,数据将不可避免地大相径庭。

目前,政府财政收入的国际统计通常遵循国际货币基金组织2001年制定的政府财政统计标准 根据这一标准,我国政府的财政收入包括公共财政收入、扣除国有土地使用权出让收入后的政府基金收入、国有资本经营预算收入和社会保险基金收入,但在合计时必须扣除交叉部分

根据这一计算,2014年和2015年中国宏观税负分别为29.1%和29.1%。 即使将扣除成本补偿费用后的土地转让净收入考虑在内,中国2014年和2015年的宏观税负仅为30.5%和30.1%,低于世界平均水平38.8%,明显低于发达国家的平均水平42.8%和发展中国家的平均水平34.4%(2013年)

统计数据显示,该国的宏观税负很高,刘尚希认为主要原因是在不扣除任何重复的情况下,将四种收入加起来。例如,2015年,仅公共总预算就将为社会保险基金提供9,741.75亿元补贴。 此外,土地出让收入通常不包括在政府收入中,应予以扣除

中国人民政治协商会议全国委员会委员、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起认为,不同的国家有不同的情况,特别是中国的特殊情况,建议建立自己的税负指数,更真实地反映中国宏观税负的整体水平。

为什么企业感到沉重的税收负担?

从国民账户的角度来看,宏观税负并不沉重,但有些企业有不同的感受。 在这两届会议上,一些代表还反映了沉重的税收负担问题。

“政府工作报告提到了减税和收费,这对我们的企业来说是一个非常有利的信号。 NPC副总理兼天师集团董事长阎锡军认为,企业的税收负担确实很重。2014年,本集团上市公司利润约为13亿元,各项税费合计约为13亿元。许多税费是不合理的,如增值税的附加税费。

据报道,除了增值税、营业税和消费税这三种流转税外,中国企业还必须在此基础上缴纳13%的附加税,其中7%用于城市维护和建设,5%用于教育,1%用于防洪。 “2014年,天士力的附加税约达1亿元人民币 ”阎锡军说道

刘尚希认为宏观税负不高,但企业税却很重,主要是因为税收分配不均,有轻有重,导致一些企业感到更加痛苦。此外,中国的税制不完善,税基狭窄。如果它被传递给企业,他们可能会感到沉重的税收负担。

张连起专员认为,中国宏观税负总体合理,但仍需调整和完善结构。 直接税的比例很低,而间接税的比例很高。处于盈亏边缘和产业链低端的企业感受到了税负的巨大痛苦。

我还能做些什么来减轻企业的负担?

目前,由于经济增长放缓和财政收支矛盾突出,中国能否承担全面减税的风险?专家认为,要结合中国国情,继续推进结构性减税,合理把握减税的步伐和力度,避免民生支出达不到底线的风险。

NPC副董事长兼TCL集团董事长李东升对今年政府工作报告中提出的一系列税费减免措施,包括全面实施营业税改革和上调,表示深为赞同。 他非常关心额外税费的减免。

李东升表示,当前严峻的全球经济形势和市场需求增长不足导致制造业利润空进一步压缩。制造业的额外税费是一大负担。 如果能解决,就能促进实体经济的发展。

中国人民政治协商会议全国委员会委员、华夏新供给经济学研究所所长康佳认为,当前政府的减费幅度大于减税幅度空 “为了减轻企业的负担,应更多地关注隐性因素造成的综合成本,如各部门收取的费用等。 “

”此次财政削减正值全面监管收费和政府基金管理的难得“时间窗口”。" 国家行政学院经济系教授冯乔彬建议可以调整或取消目前提供普遍公共服务的行政收费。同时,要继续清理“红顶中介”收费,推进用户收费改革。